Hàn Quốc tính chấm dứt quy định “mỗi sàn crypto – một ngân hàng”

Giới chức tài chính Hàn Quốc đang xem xét bãi bỏ thông lệ mỗi sàn giao dịch tiền mã hóa chỉ được hợp tác với một ngân hàng duy nhất. 

Herald Economy dẫn nguồn từ các quan chức chính phủ tham gia thảo luận liên ngành, cho biết giới chức Hàn Quốc đang đánh giá lại mô hình sàn tiền số, nhằm tránh tình trạng 'tập trung thị trường'. 

Trên thực tế, quy định “một sàn – một ngân hàng” dù không được ghi rõ trong luật, nhưng hình thành trong quá trình thực thi các yêu cầu về chống rửa tiền (AML) và xác minh khách hàng (KYC). 

Điều này khiến hầu hết các sàn crypto tại Hàn Quốc buộc phải duy trì quan hệ độc quyền với một ngân hàng nội địa để cung cấp dịch vụ nạp – rút tiền pháp định cho người dùng.

Các cuộc thảo luận chính sách được cho là bắt nguồn từ một nghiên cứu do chính phủ Hàn Quốc đặt hàng, tập trung phân tích cấu trúc thị trường giao dịch tài sản số và tác động cạnh tranh của các quy định hiện hành.

Theo báo cáo mà Herald Economy tiếp cận được, mô hình gắn cặp "sàn – ngân hàng" có thể đang củng cố vị thế của các sàn lớn, đồng thời hạn chế khả năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng của các nền tảng nhỏ hoặc mới gia nhập thị trường.

Việc áp dụng cùng một bộ tiêu chuẩn cho tất cả các sàn, bất kể quy mô hay mức độ rủi ro, là không cân xứng. Đơn cử như, một sàn nhỏ với lượng giao dịch thấp phải tuân thủ y hệt như một sàn lớn với khối lượng giao dịch khổng lồ, dẫn đến gánh nặng pháp lý quá mức cho sàn nhỏ.

Báo cáo cũng nhấn mạnh rằng thị trường crypto giao dịch bằng đồng won hiện nay tập trung cao độ vào một số ít nền tảng lớn.

Trong bối cảnh đó, thanh khoản và hiệu quả giao dịch có xu hướng tiếp tục nghiêng về các “ông lớn”, từ đó làm sâu sắc thêm "rào cản gia nhập" thị trường. 

Tiến trình xây dựng Luật Tài sản số tại Hàn Quốc

Việc rà soát quy định ngân hàng – sàn giao dịch diễn ra song song với quá trình chuẩn bị giai đoạn hai của khung pháp lý crypto tại Hàn Quốc, thường được gọi là Luật Tài sản số (Digital Asset Basic Act).

Cuối tháng 12/2025, Quốc hội Hàn Quốc đã quyết định lùi thời điểm trình dự luật sang năm 2026, do còn nhiều bất đồng xoay quanh cách giám sát các tổ chức phát hành stablecoin nội địa.

Dự luật, được Tổng thống Lee Jae Myung hậu thuẫn, cho phép phát hành stablecoin neo theo đồng won, đồng thời yêu cầu tài sản bảo chứng phải được ủy thác tại các tổ chức lưu ký được cấp phép, như ngân hàng.

Tranh luận hiện nay tập trung vào việc có cần một cơ quan chuyên trách phê duyệt trước các đơn vị phát hành hay không, trong khi FSC đang tìm cách cân bằng giữa mục tiêu giám sát chặt chẽ và việc mở cửa cho các doanh nghiệp công nghệ phi tài chính tham gia thị trường./.