Từ 1/7, cho phép giao chủ đầu tư làm nhà ở xã hội không qua đấu thầu

Quốc hội vừa thông qua Nghị quyết 201/2025/QH15 (Nghị quyết 201) thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.

Một trong những điểm đáng chú ý tại Điều 5 của Nghị quyết này là quy định về cơ chế giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu đối với các dự án nhà ở xã hội (NOXH) và nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, với điều kiện không sử dụng vốn đầu tư công.

Cơ chế giao chủ đầu tư không qua đấu thầu

Căn cứ vào chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hoặc quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn đã được phê duyệt — hoặc khu đất đã xác định phục vụ phát triển NOXH, nhà ở cho lực lượng vũ trang — việc giao chủ đầu tư sẽ được thực hiện theo các trường hợp sau:

✅ Dự án đã có chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc văn bản pháp lý tương đương: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền được giao chủ đầu tư mà không cần thông qua đấu thầu.

✅ Dự án đã phát hành hồ sơ mời thầu nhưng chưa có kết quả trước ngày 1/7/2025: UBND cấp tỉnh sẽ quyết định việc tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của Luật Đấu thầu hoặc chuyển sang hình thức giao chủ đầu tư theo Nghị quyết 201.

✅ Dự án chưa có chấp thuận đầu tư: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền được phép đồng thời chấp thuận chủ trương đầu tư và giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu.

Thẩm quyền giao chủ đầu tư

Nghị quyết 201 cũng quy định rõ thẩm quyền giao và chấp thuận chủ trương đầu tư như sau:

✅ UBND cấp tỉnh có quyền giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư các dự án NƠXH (trừ trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an).

✅ Bộ Quốc phòng và Bộ Công an được giao thẩm quyền tương tự đối với các dự án nhà ở cho lực lượng vũ trang, sau khi có sự thống nhất bằng văn bản với UBND cấp tỉnh về vị trí khu đất.

Lưu ý: Không được phân cấp hoặc ủy quyền các thẩm quyền trên.

Điều kiện và tiêu chí lựa chọn chủ đầu tư

Để được giao làm chủ đầu tư, nhà đầu tư cần đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản. Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên đăng ký, việc lựa chọn sẽ ưu tiên các đơn vị có:

✅ Kinh nghiệm triển khai các dự án nhà ở.

✅Năng lực tài chính mạnh.

✅Các tiêu chí bổ sung theo quy định của Chính phủ.

Thủ tục tinh gọn

Việc giao chủ đầu tư và chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời sẽ thay thế toàn bộ thủ tục đấu thầu và thủ tục chấp thuận đầu tư theo các quy định pháp luật hiện hành. Quyết định giao chủ đầu tư cũng là căn cứ để giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Ưu tiên chọn nhà đầu tư có năng lực

Theo các chuyên gia, để đảm bảo hiệu quả và chất lượng dự án, quá trình giao chủ đầu tư cần được thực hiện theo nguyên tắc minh bạch, ưu tiên những nhà đầu tư có kinh nghiệm dày dạn, năng lực tài chính vững vàng và khả năng triển khai nhanh chóng.

Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh nhu cầu về nhà ở xã hội ngày càng cấp thiết.