Thủ tướng: Giảm tối thiểu 30% số dự án đầu tư công, tập trung nguồn lực cho công trình trọng điểm
Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu tiếp tục giảm tối thiểu 30% số dự án đầu tư công trong nhiệm kỳ này, nhằm tập trung nguồn lực cho các công trình có tác động lan tỏa, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
Theo Cục Thông tin và Truyền thông Chính phủ, chiều 23/10, phát biểu tại phiên thảo luận tổ của Quốc hội về dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh yêu cầu nâng cao hiệu quả đầu tư công, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm giải trình.
Thủ tướng cho biết, nhiệm kỳ vừa qua, cả nước có khoảng 5.000 dự án đầu tư công, giảm mạnh so với các nhiệm kỳ trước. Tuy nhiên, nhiệm kỳ này cần tiếp tục giảm tối thiểu 30% số dự án để tập trung nguồn lực cho các công trình có tác động lan tỏa, các lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, quốc phòng, an ninh và hỗ trợ vùng khó khăn.
Theo người đứng đầu Chính phủ, để giảm hệ số ICOR, bên cạnh đẩy nhanh tiến độ và rút ngắn quy trình triển khai, cần giảm số lượng dự án, nâng cao hiệu quả phân bổ vốn.
Hiệu quả đầu tư công phải được đánh giá trên toàn bộ vòng đời dự án, từ lập, thẩm định, phê duyệt đến vận hành, khai thác sau đầu tư, đồng thời tính đến các tác động kinh tế - xã hội và lợi ích người dân được thụ hưởng.
Đề xuất bỏ bước phê duyệt chủ trương đầu tư với dự án nhóm C
Về đơn giản hóa thủ tục, Thủ tướng cho biết các dự án nhóm C hiện chiếm trên 60% tổng số dự án, chủ yếu có quy mô nhỏ, thời gian thực hiện ngắn.
Dự thảo luật đề xuất không thực hiện bước phê duyệt chủ trương đầu tư riêng đối với nhóm dự án này, thay vào đó tích hợp các nội dung cần thiết vào quy trình quyết định đầu tư.
Đối với các dự án nhóm A, nhóm B, đặc biệt là dự án quan trọng quốc gia có quy mô vốn lớn, thời gian triển khai dài, vẫn cần thực hiện bước phê duyệt chủ trương đầu tư.
Liên quan dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), Thủ tướng nhấn mạnh việc trao thêm quyền chủ động cho chủ đầu tư, đi đôi với nâng cao trách nhiệm và kiểm soát hiệu quả thực hiện.
Theo Thủ tướng, thực tế có những trường hợp đấu thầu mang lại mức tiết kiệm kinh phí thấp, trong khi chỉ định thầu có thể giảm ngay 5-10% giá gói thầu và rút ngắn thời gian thực hiện.
Tuy nhiên, hiệu quả của một gói thầu phải được đánh giá dựa trên kết quả cuối cùng, bao gồm chất lượng và chi phí, thay vì chỉ căn cứ vào phương thức lựa chọn nhà thầu.
Tăng nguồn lực cho ngân sách Trung ương và cấp xã
Đối với dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương, đồng thời đẩy mạnh phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho địa phương.
Theo đó, tỷ lệ phân chia bốn khoản thu gồm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường sẽ được Chính phủ trình Quốc hội quyết định theo từng nhóm địa phương, với định hướng ổn định lâu dài.
Thủ tướng cũng yêu cầu tăng nguồn lực cho chính quyền cấp xã, bảo đảm phân cấp, phân quyền gắn với khả năng thực hiện và trách nhiệm giải trình, chấm dứt tình trạng giao nhiệm vụ nhưng không bảo đảm nguồn lực.
Bên cạnh đó, đối với đề xuất đánh thuế đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng, Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo các bộ liên quan rà soát, làm rõ quy định để bảo đảm tính khả thi và thống nhất với Luật Đất đai./.