Với gần 93% đại biểu tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Các tổ chức tín dụng. Trong đó có quy định khoản cho vay đặc biệt lãi 0%/năm, không tài sản đảm bảo sẽ do Ngân hàng Nhà nước (NHNN) quyết định, thay vì Thủ tướng như trước.
Giải trình tiếp thu trước khi Quốc hội bấm nút, Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng cho biết Chính phủ đã điều chỉnh lại quy định này, nhằm đảm bảo việc cho vay đặc biệt của nhà điều hành chỉ được thực hiện khi tổ chức tín dụng rơi vào trạng thái khó khăn về thanh khoản, hoặc để thực hiện phục hồi, chuyển giao bắt buộc với mục tiêu đảm bảo an toàn hệ thống, quyền lợi người gửi tiền.
Liên quan đến cơ chế thu giữ tài sản bảo đảm, nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung quy định về sự phối hợp của UBND và Công an cấp xã, nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị thu giữ tài sản, đồng thời tiếp tục kế thừa hai quy định trọng tâm của Nghị quyết 42 về xử lý nợ xấu.
Giải trình nội dung này, Thống đốc Hồng cho biết luật đã quy định sự tham gia của UBND và Công an cấp xã trong quá trình thu giữ tài sản, phù hợp với việc sắp xếp lại đơn vị hành chính và chính quyền hai cấp.
Theo luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), các đơn vị mua bán và xử lý nợ được quyền thu giữ tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu. Việc này chỉ được thực hiện khi tổ chức tín dụng có thỏa thuận trước với bên đi vay. Tài sản đảm bảo bị thu giữ không phải là tài sản tranh chấp trong vụ án đã được thụ lý, nhưng chưa được giải quyết hoặc đang được giải quyết ở tòa.
Để tránh lạm dụng quyền thu giữ tài sản này, luật quy định trong quá trình thực hiện, tổ chức tín dụng không được áp dụng các biện pháp vi phạm điều cấm của pháp luật, trái đạo đức xã hội. Tài sản đảm bảo phải đáp ứng điều kiện theo quy định của Chính phủ.
NHNN sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan để nghiên cứu, làm rõ các điều kiện áp dụng đối với tài sản bảo đảm, góp phần cụ thể hóa chủ trương phát triển kinh tế tư nhân theo tinh thần Nghị quyết 68.
