Hà Nội điều chỉnh quy hoạch 11.400 ha hai bên sông Hồng, hình thành đại lộ 8-10 làn xe

Hà Nội bắt đầu lấy ý kiến về Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Khu vực nghiên cứu rộng khoảng 11.418 ha, trải dài 40 km qua trung tâm Thủ đô, với định hướng hình thành trục đại lộ cảnh quan, chuỗi công viên và các khu vực phát triển đô thị mới hai bên sông.

Hình thành đại lộ cảnh quan 8-10 làn xe

Một trong những nội dung đáng chú ý của phương án điều chỉnh là hình thành Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng quy mô 8-10 làn xe.

Các tuyến đường chính đô thị, đường liên khu vực dự kiến có 6-8 làn xe, rộng 40-50 m; đường khu vực có 2-4 làn xe, rộng 17,5-30 m.

Hệ thống kết nối qua sông Hồng cũng được định hướng hoàn thiện với 17 cầu đường bộ, gồm 6 cầu hiện hữu, 6 cầu đang triển khai xây dựng và 5 cầu quy hoạch. Ngoài ra còn có cầu Bắc Cầu qua sông Đuống.

Đối với giao thông đường thủy, quy hoạch đặt vấn đề nâng cấp hệ thống cảng, cải tạo luồng tuyến; từng bước chuyển đổi một số cảng hàng hóa sang cảng du lịch kết hợp dịch vụ.

Đáng chú ý, phương án còn đề xuất tuyến waterbus dọc sông Hồng, kết nối hai bờ và các điểm cảnh quan, du lịch dọc dòng sông.

Đây là một trong những thay đổi quan trọng so với cách tiếp cận trước đây, khi không gian sông Hồng chủ yếu được nhìn nhận dưới góc độ hành lang thoát lũ và cảnh quan sinh thái.

Theo hồ sơ quy hoạch, khu vực hiện vẫn thiếu kết nối giữa mặt nước với đô thị, giữa lõi trung tâm với không gian ven sông; đồng thời chưa khai thác đầy đủ tiềm năng giao thông thủy, du lịch và kinh tế ven sông.

Mở thêm không gian phát triển đô thị hai bên sông

Song song với hạ tầng giao thông, phương án điều chỉnh đặt ra việc tổ chức lại không gian đô thị hai bên sông Hồng.

Nguyên tắc được đưa ra là sắp xếp, quy hoạch lại các khu dân cư ngoài đê; phát triển các không gian đô thị mới và công trình dịch vụ dọc các trục đường chính; đồng thời hình thành chuỗi công viên chạy dọc bãi sông và kết nối với khu vực đô thị thông qua các trục xanh theo hướng Đông - Tây.

Không gian cao tầng được bố trí theo tuyến với mật độ xây dựng thấp, chiều cao giảm dần về phía đê. Giữa các khu phát triển đô thị cao tầng và làng xóm hiện hữu sẽ bố trí vùng đệm nhằm tạo chuyển tiếp về không gian.

Các khu vực làng nghề truyền thống được định hướng khai thác cảnh quan phục vụ du lịch sinh thái, trong khi các khu vực thường xuyên ngập nước phía ngoài đê bối chủ yếu bố trí công viên bảo tồn tự nhiên.

Chẳng hạn, tại phân đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long, quy hoạch nghiên cứu khoảng 3.436 ha, dân số khoảng 160.000 người. Bên cạnh không gian sinh thái, công viên chuyên đề và cây xanh cảnh quan, khu vực này còn được định hướng phát triển các khu đô thị, không gian đa chức năng, thương mại, dịch vụ và nhóm nhà ở.

Ở phía Nam, đoạn từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở xuất hiện các khu đất phát triển đô thị tại Thanh Trì, Bát Tràng, Nam Phù, Hồng Vân; cùng các cụm công viên Lĩnh Nam, Lĩnh Nam - Nam Phù - Hồng Vân và khu vực bảo tồn làng nghề, tái định cư tại Bát Tràng.

Hơn một nửa diện tích hiện là đất nông nghiệp

Theo số liệu hiện trạng, khoảng 5.741 ha, tương đương 50% diện tích khu vực nghiên cứu, hiện là đất sản xuất nông nghiệp.

Mặt nước chiếm khoảng 3.626 ha, tương đương 32%, trong đó riêng mặt nước sông khoảng 3.378 ha. Đất ở khoảng 1.102 ha, chiếm 10%; các chức năng khác khoảng 949 ha, tương đương 8%.

Khu vực quy hoạch cũng tập trung lượng lớn di sản văn hóa. Thống kê cho thấy có 123 công trình di tích, gồm một di tích quốc gia đặc biệt là Đình Chèm, 26 di tích cấp quốc gia, 35 di tích cấp thành phố và 61 di tích chưa xếp hạng. Ngoài ra còn 14 địa điểm lưu niệm các sự kiện cách mạng, kháng chiến.

Hệ thống làng xóm lâu đời, làng nghề và nghề truyền thống cũng là một phần quan trọng trong cấu trúc hiện hữu, với những khu vực như Nhật Tân - Tứ Liên, Bát Tràng - Giang Cao - Kim Lan, Văn Quán - Đông Cao - Tráng Việt...

Vì sao phải điều chỉnh quy hoạch sông Hồng?

Theo đơn vị lập quy hoạch, Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng đã được phê duyệt trước đây chưa khai thác hết tiềm năng không gian bãi sông.

Trong khi đó, hàng loạt điều kiện mới đã xuất hiện, gồm chủ trương nghiên cứu đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, các cơ chế đặc thù dành cho những dự án lớn tại Hà Nội và đặc biệt là Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm với những định hướng mới đối với không gian hai bên sông.

Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm đã được UBND TP Hà Nội phê duyệt tại Quyết định 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026.

Theo định hướng mới, sông Hồng được xác định là một trong các trục động lực phát triển của Thủ đô, đồng thời là trục xương sống về cảnh quan, văn hóa, lịch sử và môi trường; hướng tới trở thành không gian kinh tế, thương mại, dịch vụ, đô thị và đổi mới sáng tạo.

Việc điều chỉnh Quy hoạch phân khu lần này vì vậy là bước cụ thể hóa định hướng phát triển sông Hồng từ một ranh giới tự nhiên giữa hai phần đô thị thành trục không gian trung tâm, kết nối giao thông, công viên, văn hóa, du lịch và các khu vực phát triển đô thị mới của Hà Nội./.