Chủ tịch tỉnh được quyền giao, cho thuê đất trong Trung tâm tài chính quốc tế

Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ là đầu mối quyết định các thủ tục về đất đai như giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng trong Trung tâm tài chính quốc tế, theo dự thảo Nghị định hướng dẫn chính sách đất đai và môi trường được thảo luận ngày 22/9.

Tại cuộc họp về dự thảo Nghị định, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Hoàng Hiệp cho biết văn bản đang tập trung vào hai nhóm chính sách chính là đất đai và môi trường, với nhiều điểm mới nhằm tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư.

Một điểm đáng chú ý là việc thống nhất giao Chủ tịch UBND cấp tỉnh thẩm quyền quyết định giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng, gia hạn và điều chỉnh thời gian sử dụng đất. Việc này giúp đơn giản hóa quy trình, khi doanh nghiệp chỉ cần làm việc với một đầu mối thay vì qua nhiều cấp trung gian như trước.

Bên cạnh đó, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được xác định là căn cứ pháp lý quan trọng khi đề nghị giao, cho thuê hoặc chuyển mục đích sử dụng đất. Theo góp ý từ TP.HCM và Đà Nẵng, thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu sẽ do cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh đảm nhiệm.

Về chính sách môi trường, dự thảo quy định nhà đầu tư chỉ cần đăng ký công nghệ áp dụng và môi trường với UBND cấp xã – phù hợp với Luật Bảo vệ môi trường hiện hành. Ngoài ra, nhà đầu tư cũng có thể lựa chọn đăng ký trực tiếp với cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế.

Cũng tại buổi họp, lãnh đạo TP.HCM và Đà Nẵng kiến nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục chỉnh sửa các quy định kỹ thuật, trong đó có đấu giá, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đăng ký môi trường và căn cứ pháp lý khi coi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là cơ sở để quyết định đất đai.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà cho biết hai địa phương được giao thực hiện là TP.HCM và Đà Nẵng đều thống nhất các nội dung cơ bản của dự thảo, chỉ còn một số điểm kỹ thuật cần tiếp tục hoàn thiện.

Về phạm vi điều chỉnh, Phó Thủ tướng lưu ý cần đưa vào một số thủ tục đầu tư như đấu giá, đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư. Bộ Tài chính được giao phối hợp với các bộ ngành liên quan để xây dựng các quy định phù hợp, trong đó những vấn đề tài chính sẽ được thể hiện tại nghị định do bộ này chủ trì.

Đối với thủ tục đăng ký môi trường, Phó Thủ tướng yêu cầu bổ sung quy định rõ ràng hơn, cho phép thực hiện cả trực tuyến và trực tiếp tại cấp xã, phường, đồng thời thông báo đến cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế để theo dõi và có quyền dừng thủ tục nếu phát hiện sai phạm.

Phó Thủ tướng cũng đồng ý với ý kiến của Bộ Tư pháp về việc cần có cơ chế đặc thù, vượt trội cho Trung tâm tài chính quốc tế. Việc chỉ "tham chiếu pháp luật hiện hành" sẽ không thể hiện được tính đặc biệt của trung tâm này. Do đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường được yêu cầu tiếp tục nghiên cứu để đề xuất các cơ chế nổi bật hơn.

Về quản lý xây dựng, Bộ Xây dựng được giao nhiệm vụ xây dựng các quy định cho phép chủ đầu tư lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật hoặc thiết kế – kỹ thuật – thi công thay cho thủ tục nghiên cứu tiền khả thi, nhằm đơn giản hóa quy trình và tiệm cận thông lệ quốc tế.

Liên quan đến quy định thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng nước ngoài, Phó Thủ tướng yêu cầu tuân thủ đúng theo quy định hiện hành về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.