Chủ tịch Fed Powell cam kết sửa đổi chính sách debanking với crypto, giữ nguyên lãi suất giữa áp lực thị trường

Ông Powell thừa nhận rằng trong quá khứ, các ngân hàng có liên quan đến tiền điện tử đã gặp không ít khó khăn khi bị từ chối cấp tài khoản tổng (master account) - điều kiện cần thiết để tiếp cận trực tiếp với hệ thống thanh toán của Fed.

Theo ông Powell, những ngân hàng này đã bị đối xử không công bằng do các quy định nội bộ của Fed, khiến họ không thể thực hiện giao dịch độc lập.

Tài khoản tổng đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của các ngân hàng vì nó cho phép họ kết nối trực tiếp với Fed, thay vì phải phụ thuộc vào các tổ chức trung gian lớn. Nếu không có tài khoản này, các ngân hàng sẽ gặp khó khăn trong thanh toán và chuyển tiền, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh.

Ông Powell nhấn mạnh rằng nhiều ngân hàng trong lĩnh vực tiền mã hóa, bao gồm Custodia, Signature và thậm chí Silicon Valley Bank, đã bị khóa chặt quyền truy cập vào tài khoản tổng trong nhiều năm.

Ông cũng chỉ ra rằng một quy tắc vận hành gây tranh cãi trong “Sổ tay thực thi nội bộ” (Internal Enforcement Manual) của Fed đã góp phần làm gia tăng các rào cản, khiến các tổ chức tài chính này khó có cơ hội phát triển.

Cam kết cải cách, mở đường cho stablecoin

Trước áp lực từ các nhà lập pháp, đặc biệt là Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis - người lên án Fed vì đã “kiểm soát quá chặt” các ngân hàng liên quan đến tiền mã hóa, ông Powell cam kết sẽ giải quyết vấn đề này.

Chủ tịch Fed tuyên bố sẽ loại bỏ hoàn toàn quy tắc “hoạt động gây tranh cãi” trong sổ tay hướng dẫn nội bộ, nhằm mở rộng quyền truy cập vào tài khoản tổng cho các ngân hàng hoạt động trong lĩnh vực blockchain và crypto.

Bên cạnh đó, ông Powell cũng khẳng định rằng Fed ủng hộ việc thiết lập khung pháp lý cho stablecoin - loại tiền mã hóa được thiết kế để duy trì giá trị ổn định - nhằm đảm bảo tính minh bạch và bảo vệ người tiêu dùng.

Thượng nghị sĩ Mark Warner, một nhân vật có quan điểm ôn hòa trong Ủy ban Ngân hàng, cũng tiết lộ rằng ông đang hợp tác với các đồng nghiệp như Thượng nghị sĩ Scott và Lummis để xây dựng khung pháp lý vững chắc cho stablecoin, phản ánh sự đồng thuận ngày càng lớn về nhu cầu quản lý các đồng tiền này.

Duy trì ổn định giữa áp lực cắt giảm lãi suất

Bất chấp áp lực từ các nhà đầu tư và một số ý kiến kêu gọi nới lỏng chính sách tiền tệ, ông Powell khẳng định rằng Fed chưa có kế hoạch cắt giảm lãi suất trong thời gian tới.

Ông nhấn mạnh rằng khi lạm phát vẫn cao hơn mức mục tiêu 2%, chính sách tiền tệ hiện tại - với lãi suất dao động trong khoảng 4,25 - 4,5%- là phù hợp để kiểm soát lạm phát.

Ông Powell cũng cảnh báo rằng nếu Fed nới lỏng chính sách quá nhanh hoặc quá mạnh, điều này có thể làm chậm quá trình kiểm soát lạm phát, khiến nền kinh tế dễ rơi vào vòng xoáy bất ổn.

Trước đó, trong quý 4/2024, Fed đã cắt giảm lãi suất 1% khi lạm phát có dấu hiệu hạ nhiệt. Tuy nhiên, đến tháng 12/2024, Fed đã quyết định tạm dừng cắt giảm và giữ nguyên chính sách tiền tệ trong các đợt điều chỉnh tiếp theo.

Phiên điều trần cũng chứng kiến cuộc đối đầu nảy lửa giữa ông Powell và Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, người liên tục chỉ trích Fed vì chưa có biện pháp đủ mạnh để bảo vệ người tiêu dùng.

Bà Warren đặc biệt nhấn mạnh rằng Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng (CFPB) đã bị thu hẹp quyền hạn dưới thời chính quyền Trump, khiến người dân gặp nhiều rủi ro hơn trước các vụ gian lận tài chính.

Khi được hỏi ai sẽ chịu trách nhiệm bảo vệ người tiêu dùng trong bối cảnh hiện tại, ông Powell thừa nhận rằng “không có cơ quan liên bang nào khác” có thể thực hiện giám sát người tiêu dùng chặt chẽ như CFPB.

Về chính sách tài khóa - đặc biệt là các biện pháp thuế quan và chính sách thương mại dưới thời Trump, ông Powell không trả lời trực tiếp, chỉ nhấn mạnh rằng Fed không có thẩm quyền đối với thuế quan và chỉ có thể điều chỉnh chính sách tiền tệ để đối phó với tác động kinh tế từ các chính sách này.

Chương mới cho ngành ngân hàng Mỹ?

Phiên điều trần lần này cho thấy một sự thay đổi đáng kể trong quan điểm của Fed dưới sự lãnh đạo của ông Powell, đặc biệt trong cách tiếp cận với crypto và hệ thống tài chính phi tập trung.

Việc cam kết mở rộng quyền truy cập vào tài khoản tổng và hỗ trợ khung pháp lý cho stablecoin là dấu hiệu rõ ràng cho thấy Fed đang dần chấp nhận sự thay đổi của công nghệ blockchain và đổi mới tài chính.

Trong khi đó, việc giữ nguyên chính sách tiền tệ để kiểm soát lạm phát phản ánh quyết tâm của Fed trong việc duy trì ổn định kinh tế trước áp lực từ nhiều yếu tố bên ngoài.

Những động thái này chắc chắn sẽ có tác động sâu rộng đến ngành ngân hàng và thị trường tài chính Mỹ, mở ra một chương mới trong quá trình hiện đại hóa hệ thống tài chính của quốc gia này./.