Vietcombank (VCB) và Techcombank (TCB) kiến nghị Ngân hàng Nhà nước cho phép ngân hàng và doanh nghiệp được thuê gia công sản xuất vàng miếng để chủ động nguồn cung, trước khi hoàn thiện năng lực tự sản xuất.
Nội dung nằm trong bản tổng hợp ý kiến dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định 24 được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 232 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, vừa được NHNN công bố.
Cụ thể, hai ngân hàng này kiến nghị NHNN làm rõ quy định về việc doanh nghiệp và ngân hàng có thể thuê gia công vàng miếng trong nước hoặc nước ngoài, tương tự cơ chế NHNN từng giao Công ty SJC gia công vàng miếng theo Quyết định 1623/QĐ-NHNN.
VCB và TCB muốn được thuê gia công sản xuất vàng miếng
VCB và TCB cho rằng sau khi Nghị định 232 chấm dứt cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, cần có khung pháp lý cho phép ngân hàng thương mại (NHTM) được thuê gia công trong giai đoạn chuyển tiếp.
Theo các ngân hàng này, việc đáp ứng đủ điều kiện để tự sản xuất vàng miếng là quá trình dài, đòi hỏi đầu tư lớn vào cơ sở vật chất, nhân lực và công nghệ. Do đó, nếu được phép thuê gia công tại các đơn vị đủ điều kiện, ngân hàng sẽ giảm bớt áp lực chuẩn bị ban đầu và vẫn đảm bảo nguồn cung vàng miếng hợp pháp ra thị trường.
VCB và TCB cũng lưu ý rằng, trong trường hợp thuê đơn vị nước ngoài gia công, phía doanh nghiệp và ngân hàng trong nước khó có thể giám sát trực tiếp quy trình sản xuất. Tuy nhiên, bên gia công nước ngoài thường tuân thủ quy chuẩn kiểm định chất lượng của các tổ chức giám sát uy tín quốc tế.
Vì vậy, hai ngân hàng đề nghị NHNN ban hành hướng dẫn cụ thể về quy trình giám sát và tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm trong trường hợp thuê gia công ở nước ngoài.
Phản hồi kiến nghị này, NHNN cho biết hoạt động gia công vàng miếng trong nước và ngoài nước đã được quy định trong Luật Thương mại 2005 và Luật Quản lý ngoại thương. Cụ thể, việc gia công trong nước được điều chỉnh tại các điều 178, 181, 182 của Luật Thương mại; còn hoạt động gia công ở nước ngoài tuân theo khoản 1 điều 52 của Luật Quản lý ngoại thương.
Ngoài ra, khoản 2 điều 49 Nghị định 69/2018/NĐ-CP cũng quy định rõ quyền và nghĩa vụ của thương nhân khi đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài, bao gồm trách nhiệm về nhãn hiệu và xuất xứ hàng hóa.
Điều 12 Nghị định 232 nêu rõ, doanh nghiệp và ngân hàng được phép sản xuất vàng miếng phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về sản phẩm do mình sản xuất hoặc thuê gia công, đồng thời công bố minh bạch các tiêu chuẩn, khối lượng và hàm lượng vàng miếng liên quan.
