Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về thí điểm phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp. Động thái này được triển khai sau khi Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng tại phiên họp Ban Chỉ đạo Trung ương về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản.
Theo Bộ Xây dựng, Chính phủ yêu cầu xây dựng cơ chế dành riêng cho phân khúc nhà ở phục vụ nhóm thu nhập trung bình, đặc biệt là những người có thu nhập trên 20 triệu đồng/tháng. Đây là nhóm không thuộc diện được mua nhà ở xã hội nhưng gặp khó khăn khi tiếp cận nhà ở thương mại giá cao.
Mục tiêu là tăng nguồn cung phù hợp với điều kiện phát triển của từng địa phương, bảo đảm quyền tiếp cận nhà ở bình đẳng cho người dân.
Lợi nhuận định mức tối đa 15%
Dự thảo Nghị quyết xác định nhà ở thương mại giá phù hợp là mô hình nhà ở thương mại nhưng có cơ chế điều tiết riêng. Điểm đáng chú ý là chủ đầu tư được hưởng lợi nhuận định mức tối đa 15% tổng vốn đầu tư dự án.
Giá bán phải tuân thủ nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí đất đai, chi phí đầu tư xây dựng và các chi phí hợp pháp khác, cộng với mức lợi nhuận nêu trên.
Sau khi công trình hoàn thành và được nghiệm thu đưa vào sử dụng, chủ đầu tư phải thực hiện kiểm toán, quyết toán chi phí và gửi cơ quan chuyên môn cấp tỉnh để kiểm tra giá bán, giá thuê mua.
Trường hợp giá quyết toán thấp hơn giá đã ký hợp đồng, chủ đầu tư phải hoàn trả phần chênh lệch cho người mua; nếu cao hơn cũng không được thu thêm. Cơ chế này nhằm bảo đảm minh bạch chi phí và hạn chế tình trạng đẩy giá.
Nhiều ưu đãi về đất đai và tín dụng
Về chính sách đất đai và đầu tư, dự thảo đề xuất UBND cấp tỉnh được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư mà không thông qua đấu giá, đấu thầu. Dự án không phải bố trí quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội trong phạm vi dự án. Giá đất được xác định theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất.
Chủ đầu tư cũng được vay vốn với lãi suất ưu đãi thấp hơn và thời gian vay dài hơn so với dự án nhà ở thương mại thông thường, theo quy định của Thủ tướng trong từng thời kỳ. Đồng thời, doanh nghiệp được huy động vốn theo quy định của pháp luật về nhà ở, bao gồm hình thức góp vốn, hợp tác đầu tư hoặc vay từ tổ chức tín dụng, mà không yêu cầu phải có quyết định giao đất hoặc cho thuê đất trước đó.
Giới hạn chuyển nhượng tối thiểu 5 năm
Về loại hình sản phẩm, tại các thành phố trực thuộc Trung ương và khu vực phường thuộc tỉnh, nhà ở thương mại giá phù hợp phải là nhà chung cư. Ở các khu vực còn lại, UBND cấp tỉnh quyết định loại hình phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.
Đối tượng mua, thuê mua là cá nhân trong nước và mỗi người chỉ được mua hoặc thuê mua một căn từ chủ đầu tư. Người mua không được bán lại trong thời hạn tối thiểu 5 năm kể từ ngày thanh toán đủ tiền. Quy định này nhằm hạn chế đầu cơ và bảo đảm mục tiêu phục vụ nhu cầu ở thực.
Bộ Xây dựng được giao chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và tổng hợp báo cáo Chính phủ; các bộ, ngành liên quan phối hợp thực hiện theo chức năng. UBND các tỉnh, thành phố có trách nhiệm công khai danh mục dự án được chấp thuận, ban hành cơ chế hỗ trợ phù hợp với điều kiện địa phương và tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm phòng ngừa trục lợi chính sách.
Dự thảo Nghị quyết sẽ được trình Chính phủ xem xét ban hành trong tháng 3/2026.
