Tách dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập

Quốc hội thông qua Nghị quyết tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành 3 dự án độc lập, gồm dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và hai dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, Ninh Thuận 2. Việc tách dự án nhằm tạo cơ sở pháp lý độc lập, tháo gỡ vướng mắc về thủ tục đầu tư và đẩy nhanh tiến độ triển khai.

Theo Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn, sau khi tách, thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đối với từng dự án sẽ được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công và Luật Đầu tư.

Theo đó, dự án nhà máy điện hạt nhân thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ.

Trường hợp Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 có đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền của Quốc hội thì thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư sẽ thuộc Quốc hội, với trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định pháp luật về đầu tư công hoặc đầu tư.

Một trong những nguyên nhân khiến việc tách dự án trở nên cần thiết là Nghị quyết số 41/2009/QH12 về chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận được ban hành từ năm 2009, trước khi Luật Đầu tư công có hiệu lực.

Theo Chính phủ, nghị quyết này chưa xác lập đầy đủ các nội dung về chủ trương đầu tư, đồng thời chưa quy định dự án thành phần và cũng không có tên riêng của hai dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2. Do đó, không có đầy đủ cơ sở pháp lý để thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với hai dự án theo quy định hiện hành.

Việc tách dự án thành các dự án độc lập sẽ giúp xác lập vị trí pháp lý riêng cho từng dự án, cho phép triển khai các thủ tục đầu tư mà không phải phụ thuộc lẫn nhau.

Ba dự án vẫn được điều phối thống nhất

Dù được tách độc lập về mặt dự án, Chính phủ sẽ xây dựng cơ chế để bảo đảm việc quản lý, phối hợp và điều phối giữa 3 dự án được thống nhất.

Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân và kiện toàn thành viên Ban Chỉ đạo. Cơ quan này có nhiệm vụ nghiên cứu, chỉ đạo và phối hợp giải quyết các công việc quan trọng, liên ngành liên quan đến quá trình xây dựng nhà máy điện hạt nhân.

Chính phủ cũng được giao chỉ đạo tổ chức thực hiện các dự án sau khi tách, bảo đảm tiến độ và nguồn lực; xây dựng cơ chế quản lý, phối hợp, điều phối thống nhất; sử dụng hiệu quả hệ thống hạ tầng kỹ thuật dùng chung và xác định rõ trách nhiệm về an toàn, an ninh hạt nhân, bảo vệ môi trường, quốc phòng và an ninh./.