Thảo luận tại Quốc hội sáng 26/11 về dự thảo Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi), Bộ Tài chính khẳng định dự thảo không đề cập việc đưa tiền, vàng hay các sản phẩm phái sinh vào danh mục dự trữ quốc gia.
Một số ý kiến trước đó đề nghị dự thảo cần xem xét bổ sung việc dự trữ tiền, vàng, khoáng sản hoặc công nghệ cao; đồng thời đề nghị đưa dự trữ năng lượng, bao gồm sản phẩm phái sinh, vào phạm vi điều chỉnh.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết dự thảo kế thừa Luật Dự trữ quốc gia 2012 và không đặt vấn đề bổ sung các nội dung này, nhằm bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành.
Dự thảo cũng không quy định chi tiết hoạt động đầu tư hay vận hành dự trữ năng lượng, do đây là lĩnh vực được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật chuyên ngành.
Phiên thảo luận về Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi) sáng 26/11
Đa dạng hoá nguồn lực, giảm áp lực cho ngân sách
Nhiều đại biểu Quốc hội đề xuất bổ sung các cơ chế ưu đãi thuế, tín dụng hoặc bảo lãnh vốn vay để khuyến khích doanh nghiệp tham gia dự trữ quốc gia, nhất là với mặt hàng giá trị lớn, thời gian bảo quản dài và rủi ro lỗi thời cao.
Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo cho biết dự thảo đã mở ra khung chính sách, còn chi tiết sẽ được quy định tại các nghị định hướng dẫn.
Dự thảo nêu rõ, Nhà nước có chính sách huy động, tạo điều kiện để tổ chức và cá nhân tham gia dự trữ quốc gia, đồng thời đa dạng hóa hình thức huy động nguồn lực cho hoạt động dự trữ chiến lược, bao gồm các ưu đãi về thuế và tín dụng theo quy định của Chính phủ.
Dự thảo cũng cho phép tiếp nhận đóng góp tự nguyện bằng tiền. Các khoản đóng góp sẽ được sử dụng để mua và hình thành nguồn hàng dự trữ quốc gia hoặc dự trữ chiến lược.
Chính phủ sẽ quy định tiêu chí hàng dự trữ chiến lược
Một số đại biểu đề nghị làm rõ tiêu chí xác định hàng dự trữ chiến lược và thu hẹp danh mục theo hướng tập trung vào những mặt hàng liên quan trực tiếp đến an ninh quốc gia, an ninh năng lượng và an ninh lương thực.
Bộ Tài chính cho biết, dự thảo đã quy định các tiêu chí ở mức nguyên tắc, còn danh mục hàng dự trữ quốc gia và dự trữ chiến lược sẽ được Chính phủ ban hành để đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với biến động thị trường.
Theo cơ quan soạn thảo, việc quy định cứng danh mục trong luật sẽ gây khó khăn khi cần điều chỉnh theo yêu cầu kinh tế – xã hội.
Vì vậy, Chính phủ và các bộ, ngành sẽ quy định chi tiết từng mặt hàng để đảm bảo thực thi và phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số, an ninh năng lượng và an ninh lương thực.
Nguồn tham khảo: Đầu tư Online
