Hà Nội đề xuất giao Sun Group tham gia tái thiết khu vực Hồ Gươm
UBND TP Hà Nội trình dự án cải tạo, chỉnh trang khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), với tổng mức đầu tư sơ bộ 22.229 tỷ đồng. Doanh nghiệp thuộc hệ sinh thái Sun Group được đề xuất thực hiện hai dự án thành phần.
Tại Tờ trình số 435/TTr-UBND ngày 27/10/2026, UBND TP Hà Nội đề nghị HĐND thành phố xem xét, quyết định chủ trương đầu tư đồng thời phê duyệt nhà đầu tư thực hiện “Dự án đầu tư cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, tái cấu trúc không gian khu vực hồ Hoàn Kiếm và vùng phụ cận theo phương thức đối tác công tư (PPP) - Loại hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT)”.
Nhà đầu tư được đề xuất thực hiện dự án thành phần 2 và 3 là CTCP Bất động sản Mặt Trời Thủ Đô, doanh nghiệp thuộc hệ sinh thái Sun Group.
Dự án nằm trên địa bàn phường Hoàn Kiếm và phường Cửa Nam, dự kiến hoàn thành toàn bộ vào năm 2029. Mục tiêu là hình thành không gian quảng trường lớn, liên kết hồ Hoàn Kiếm với Quảng trường Cách mạng Tháng Tám, Nhà hát Lớn, Bảo tàng Lịch sử Quốc gia và các khu vực lân cận.
Cùng với mở rộng không gian công cộng, dự án hướng tới tổ chức lại hệ thống giao thông và không gian ngầm, bảo tồn và phát huy giá trị di sản, bổ sung các chức năng văn hóa, dịch vụ phù hợp.
Ba dự án thành phần, phân định nguồn vốn và hình thức đầu tư
Theo phương án trình, dự án được chia thành 3 dự án thành phần, với hình thức đầu tư và nguồn vốn riêng.
Dự án thành phần độc lập 1 là giải phóng mặt bằng toàn bộ khu vực thực hiện dự án, có tổng mức đầu tư sơ bộ 9.924 tỷ đồng. Hợp phần này thực hiện theo hình thức đầu tư công, sử dụng ngân sách thành phố, do UBND phường Hoàn Kiếm làm chủ đầu tư.
Quy mô nghiên cứu quy hoạch khoảng 66,82 ha; quy mô sử dụng đất đề xuất khoảng 30,82 ha, không bao gồm ô đất B1.6 và B4.13-HH1 được thực hiện theo dự án riêng.
Dự án thành phần 2 là đầu tư xây dựng trung tâm thương mại ngầm tại khu vực công viên, quảng trường phía Đông hồ Hoàn Kiếm, lô B2.5, và khu vực công viên, quảng trường phía Bắc hồ Hoàn Kiếm, lô B1.3.
Công trình dự kiến có 4 tầng hầm, tổng diện tích sàn khoảng 82.608 m², tổng mức đầu tư sơ bộ 4.611 tỷ đồng. Hình thức thực hiện là đầu tư trực tiếp.
Nhà đầu tư bố trí vốn chủ sở hữu tối thiểu 20%, khoảng 922 tỷ đồng, cùng vốn huy động hợp pháp khác khoảng 3.689 tỷ đồng.
Tiền thuê đất từ khai thác, sử dụng không gian ngầm dự kiến sơ bộ khoảng 1.604 tỷ đồng, tạo nguồn thu ngân sách để thanh toán cho dự án thành phần 3.
Dự án thành phần 3 là đầu tư xây dựng công trình và cải tạo, chỉnh trang cảnh quan hồ Hoàn Kiếm và khu vực phụ cận theo phương thức PPP, loại hợp đồng BT, với tổng mức đầu tư sơ bộ 7.694 tỷ đồng.
Các hạng mục dự kiến gồm xây mới khu vực trụ sở UBND thành phố khoảng 3.518 tỷ đồng; cải tạo, chỉnh trang trụ sở HĐND thành phố khoảng 268 tỷ đồng; cải tạo, chỉnh trang khu vực phía Đông Nam hồ Hoàn Kiếm khoảng 3.908 tỷ đồng.
Nguồn vốn do nhà đầu tư huy động, gồm vốn chủ sở hữu tối thiểu 15%, khoảng 1.154 tỷ đồng, và vốn huy động hợp pháp khác tối đa 85%, khoảng 6.540 tỷ đồng.
Dự kiến 6 quỹ đất thanh toán cho hợp phần BT
Phương án thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án thành phần 3 là bằng quỹ đất kết hợp ngân sách nhà nước và giá trị cho thuê đất khai thác, sử dụng không gian ngầm của dự án thành phần 2; hoặc bằng ngân sách nhà nước từ nguồn thu sau đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản công.
Sơ bộ quỹ đất dự kiến thanh toán gồm 6 khu, tổng diện tích khoảng 7,31 ha, giá trị khoảng 4.878 tỷ đồng. Theo thứ tự ưu tiên trong tờ trình, danh mục gồm:
• Khu đất tại Tràng Tiền, các ô quy hoạch B4.5-TM1, B4.5-TM2, B4.5-TM3, diện tích 0,77 ha.
• Khu đất hai bên Bưu điện, các ô quy hoạch B4.3-TM1, B4.3-TM2, diện tích 0,52 ha.
• Khu đất số 1-3 Tăng Bạt Hổ, diện tích 2,29 ha.
• Khu đất số 5 Lê Thánh Tông, diện tích 0,34 ha.
• Khu đất số 15 Hai Bà Trưng, diện tích 0,09 ha.
• Khu đất tại thôn Mai Lâm, xã Đông Anh, diện tích 3,30 ha.
UBND thành phố nêu rõ các quỹ đất này mới là dự kiến để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án thành phần 3.
Việc sử dụng có thể được xem xét theo phương án giao nhà đầu tư thực hiện dự án hoặc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT theo quy định./.
