Đề xuất Nhà nước độc quyền làm điện hạt nhân

>>Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên (Ảnh: VGP)

Tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội XV chiều 21/10, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên đã trình bày Tờ trình về dự án Luật Điện lực (sửa đổi).

Một trong những điểm mới được đề cập tại dự thảo Luật lần này là các chính sách về phát triển điện hạt nhân.

Theo đó, Chính phủ đề xuất Nhà nước độc quyền trong đầu tư xây dựng các dự án nhà máy điện hạt nhân, do đây là dự án quan trọng liên quan tới an ninh quốc gia.

Dự thảo cũng quy định việc đầu tư xây dựng, vận hành và chấm dứt hoạt động, đảm bảo an toàn nhà máy điện hạt nhân phải tuân thủ quy định của Luật Năng lượng nguyên tử và các quy định liên quan.

Dự án điện hạt nhân phải sử dụng công nghệ hiện đại, có kiểm chứng nhằm đảm bảo an toàn cao nhất. Quy hoạch loại nguồn điện này là một phần gắn liền, đồng bộ với quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, đảm bảo mục tiêu an ninh cung cấp điện.

Ngoài nguồn điện hạt nhân, dự thảo còn đề xuất Nhà nước giữ độc quyền về đầu tư nhà máy thủy điện đa mục tiêu và các dự án nguồn, lưới điện từ cấp điện áp 220 kV trở lên, nguồn và lưới điện khẩn cấp; vận hành lưới truyền tải (trừ lưới do tư nhân đầu tư xây dựng) và điều độ hệ thống điện.

Thẩm tra nội dung trên, Ủy ban KH-CN và môi trường cho rằng, chính sách phát triển điện hạt nhân là vấn đề mới, do đó, cơ quan này đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định quy định nội dung và mức độ quy định trong dự thảo luật với phát triển điện hạt nhân.

Cùng với đó, việc dự thảo đưa ra nội dung Thủ tướng quy định cơ chế đặc thù để đảm bảo triển khai đầu tư xây dựng, vận hành nhà máy điện hạt nhân là không phù hợp về thẩm quyền, theo luật Tổ chức Chính phủ, luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật. Vì thế, cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, chỉnh lý cho phù hợp.

Cơ quan thẩm tra cũng cho hay, có ý kiến cho rằng cần rà soát, làm rõ quy định liên quan các lĩnh vực Nhà nước độc quyền đầu tư. Theo đó, chỉ quy định những nội dung thực sự cần thiết để bảo đảm an ninh năng lượng, tạo cơ chế thu hút xã hội hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động các nhà đầu tư, giảm đầu tư công, tăng tính khả thi và quản lý nhà nước hiệu quả hơn./.