Đề xuất đưa khoản lỗ, chênh lệch tỷ giá của EVN vào giá điện

Bộ Công Thương đề xuất cho phép đưa các khoản lỗ lũy kế và chênh lệch tỷ giá chưa được bù đắp của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) vào giá điện bán lẻ, nhằm bảo toàn vốn Nhà nước.

Trong dự thảo tờ trình sửa đổi Nghị định 72 về cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, Bộ Công Thương kiến nghị cho phép tính toán, phân bổ vào giá điện các chi phí sản xuất, cung ứng chưa được bù đắp kể từ năm 2022 trở đi.

EVN sẽ chủ động đề xuất phương án phân bổ các khoản chi phí này, báo cáo Bộ Công Thương xem xét và lấy ý kiến Bộ Tài chính nếu cần thiết.

Bộ cũng đề xuất cho tính vào giá điện các khoản chênh lệch tỷ giá đánh giá lại chưa được phân bổ, chưa ghi nhận và thanh toán cho các nhà máy điện, theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán điện.

Hiện tại, các khoản này chưa được tính toán, phân bổ đầy đủ vào giá bán lẻ điện bình quân. Điều đó đồng nghĩa với việc EVN đã phải bán điện dưới giá thành sản xuất trong giai đoạn vừa qua.

Đề xuất được đưa ra trên cơ sở báo cáo của EVN gửi Bộ Công Thương, kiến nghị cho phép tính toán khoản lỗ lũy kế đến hết năm 2024 vào giá điện.

Theo EVN, do tình hình địa chính trị phức tạp và chi phí mua điện tăng cao trong giai đoạn 2022–2023, tập đoàn gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Tổng lỗ lũy kế 2 năm lên tới 50.029 tỷ đồng; riêng công ty mẹ EVN lỗ khoảng 44.792 tỷ đồng.

Ngoài ra, khoản chênh lệch tỷ giá từ các hợp đồng mua bán điện trong giai đoạn 2019–2023 vẫn "treo" chưa phân bổ, lên tới 18.032 tỷ đồng. Như vậy, tổng cộng hơn 62.820 tỷ đồng hiện vẫn chưa được hạch toán vào giá điện.

Theo báo cáo kiểm tra chi phí giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2023 của Bộ Công Thương, tổng chi phí sản xuất điện của EVN là hơn 528.600 tỷ đồng, tương đương 2.088,9 đồng/kWh, tăng 2,79% so với năm 2022. Mức này đã bao gồm việc giảm trừ các khoản thu từ thanh lý, nhượng bán tài sản, vật tư thu hồi và cho thuê cột điện.

Trong năm 2023, giá điện bán lẻ được điều chỉnh hai lần: tăng 3% vào tháng 5 và 4,5% vào tháng 11, nâng giá bán lẻ lên lần lượt 1.920,3 đồng và 2.006,79 đồng/kWh (chưa bao gồm VAT). Tuy nhiên, mức giá này vẫn thấp hơn giá thành sản xuất, khiến EVN lỗ từ 82,1 đến 168,6 đồng/kWh điện bán ra.

“Việc lỗ lũy kế khiến vốn đầu tư Nhà nước vào EVN bị giảm, không bảo toàn được”, báo cáo của EVN nêu rõ. Do đó, tập đoàn kiến nghị cần đưa khoản lỗ vào giá điện để thu hồi, bù đắp phần vốn Nhà nước đã giảm trong giai đoạn trước.

Cơ chế điều chỉnh giá điện hiện được quy định tại Nghị định 72. Bộ Công Thương đánh giá, thời gian qua, việc xây dựng và tính toán giá điện bình quân theo cơ chế này đã giúp điều chỉnh giá linh hoạt và kịp thời hơn.

Tuy nhiên, với Luật Điện lực năm 2024 sắp có hiệu lực, cần điều chỉnh lại quy định này để đảm bảo nguyên tắc tính đúng, tính đủ các chi phí hợp lý và hợp lệ, qua đó bảo toàn và phát triển vốn kinh doanh của doanh nghiệp.

Hiện tại, giá bán lẻ điện bình quân là 2.204,07 đồng/kWh (chưa gồm VAT), sau lần tăng 4,8% từ ngày 10/5/2024.

Nguồn tham khảo: VnExpress