Tổ công tác 5013 kiến nghị UBND TP.HCM xem xét cấp sổ hồng cho các căn hộ thương mại đã bị "treo" nhiều năm do vướng quy định trích quỹ đất cho người thu nhập thấp theo Chỉ thị 07/2003.
Theo Sở Xây dựng TP.HCM, đến nay vẫn còn nhiều dự án nhà ở thương mại được chấp thuận từ giai đoạn 2003–2005 chưa thể cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu (sổ hồng) cho người mua vì vướng quy định của Chỉ thị 07.
Theo quy định này, chủ đầu tư phải dành 10% quỹ đất hoặc 20% quỹ nhà để xây dựng nhà ở xã hội phục vụ người thu nhập thấp. Dù quy định này đã bị bãi bỏ từ tháng 11/2005, nhưng nhiều dự án vẫn bị ràng buộc nghĩa vụ cũ, khiến hàng loạt cư dân dù đã nhận nhà từ nhiều năm trước vẫn chưa được cấp sổ.
Một trong những dự án còn vướng mắc vì chỉ thị 07/2023 tại TP.HCM
Sự thay đổi chính sách làm phát sinh ba nhóm vướng mắc chính: trường hợp cần xác nhận đã hoàn thành nghĩa vụ; các dự án đang thực hiện dở dang; và kiến nghị điều chuyển vị trí thực hiện nghĩa vụ. Đây là nguyên nhân khiến nhiều dự án, dù đã bán nhà từ gần 20 năm trước, vẫn chưa thể hoàn tất thủ tục pháp lý để cấp sổ hồng cho người dân.
Để tháo gỡ, Tổ công tác 5013 đề xuất Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát lại phương án giá đất và xác định nghĩa vụ tài chính bổ sung (nếu có). Sở Xây dựng được giao đối chiếu quy định pháp luật hiện hành với từng hồ sơ cụ thể, trong khi Văn phòng Đăng ký đất đai tiếp tục cấp sổ đối với những căn hộ đã hoàn tất nghĩa vụ và không còn vướng ràng buộc.
Theo Tổ công tác, việc cấp sổ hồng cho các căn hộ này không chỉ đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người mua nhà mà còn góp phần ổn định an ninh trật tự tại dự án, đồng thời tránh thất thu cho ngân sách Nhà nước.
Số liệu từ Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) cho biết, hiện trên địa bàn vẫn còn hàng nghìn căn hộ lâm vào cảnh “ở lâu nhưng không có sổ” vì vướng Chỉ thị 07. Điển hình như dự án khu nhà ở Dương Hồng 9B4–9B8 (thuộc huyện Bình Chánh cũ), với tổng cộng 254 căn hộ, trong đó có 25 căn thuộc diện trích 10% quỹ đất cho người thu nhập thấp. Dù toàn bộ hạ tầng đã hoàn thiện và phần lớn căn hộ đã được cấp sổ, 25 căn hộ còn lại vẫn bị treo.
Điều đáng nói là chủ đầu tư đã hoàn tất mọi nghĩa vụ, toàn bộ sản phẩm đã được bán cho người dân, nhưng do vướng mắc pháp lý kéo dài gần hai thập kỷ, cư dân vẫn không thể thực hiện đầy đủ các quyền của chủ sở hữu bất động sản, còn doanh nghiệp thì đánh mất uy tín trên thị trường.
Dẫn lời trên tờ VnExpress, ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch HoREA – nhận định những hệ lụy từ Chỉ thị 07 không chỉ ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người dân – khi họ không thể thế chấp, vay vốn, chuyển nhượng hay thừa kế tài sản – mà còn gây khó khăn lớn cho doanh nghiệp do phải đối mặt với khiếu kiện kéo dài, đồng thời không thể triển khai các dự án mới.
Ông Châu đề nghị UBND TP.HCM sớm ban hành hướng dẫn cụ thể để giải quyết dứt điểm các tồn tại, thay vì để kéo dài gần 20 năm như hiện nay./.
