Chứng chỉ quy hoạch (Planning certificate) là gì?
Tại Khoản 16 Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị quy định, chứng chỉ quy hoạch là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp xác định các số liệu và thông tin liên quan của một khu vực hoặc một lô đất theo đồ án quy hoạch đô thị đã được phê duyệt.
Nội dung của chứng chỉ quy hoạch
Chứng chỉ quy hoạch bao gồm những nội dung chính như sau:
* Thông tin liên quan đến ranh giới của lô đất bao gồm:
- Hệ số sử dụng đất
- Diện tích lô đất
- Chức năng sử dụng đất
- Mật độ xây dựng
- Chỉ giới xây dựng
- Chỉ giới đường đỏ
- Cốt xây dựng
- Chiều cao tối đa và tối thiểu xây dựng công trình
* Các thông tin liên quan tới:
- Bảo vệ môi trường
- Kiến trúc và hệ thống hạ tầng kỹ thuật
- Một số quy định khác theo quy định của luật pháp, thời hạn có hiệu lực của chứng chỉ quy hoạch chi tiết được duyệt
Vai trò của chứng chỉ quy hoạch
Chứng chỉ quy hoạch là một công cụ quan trọng và hiệu quả nhất để kiểm soát phát triển đô thị, được sử dụng rộng rãi bởi các nhà quy hoạch và các cán bộ quyết định phát triển.
Việc cấp chứng chỉ/giấy phép quy hoạch yêu cầu phải trải qua một quá trình thẩm định kỹ thuật chi tiết (và minh bạch) của bộ hồ sơ xin cấp phép do cán bộ quy hoạch thuộc cơ quan có thẩm quyền (như phòng quy hoạch tỉnh/thành phố/thị xã/quận, tùy thuộc vào quy mô đầu tư của hồ sơ) lập nên.
Sau đó, quyết định phê duyệt, từ chối cấp phép, hoặc "phê duyệt có kèm theo điều kiện" sẽ được đưa ra. Ở các nền kinh tế phát triển, các quyết định này thường được thực hiện bởi các ủy viên hội đồng thành phố/đô thị, những người được dân bầu và nhận lương, tương tự như các ủy viên hội đồng nhân dân ở Việt Nam.
Vai trò của chứng chỉ quy hoạch như một công cụ kiểm soát phát triển là đảm bảo sự tuân thủ các kế hoạch phát triển đô thị nhằm đạt được mục tiêu phát triển bền vững và thích ứng trong một địa bàn cụ thể.
Đây là nội dung chính của cơ chế quy hoạch đô thị và kiểm soát phát triển. Các chức năng của cơ chế bao gồm: a) soạn thảo các chiến lược phát triển đô thị; b) xác định, đánh giá và phê duyệt các dự án được phép lập quy hoạch chi tiết và dự án đầu tư – áp dụng cho cả đầu tư tư nhân và nhà nước (hoặc các dự án kết hợp ngân sách của cả hai bên).
Tại sao chứng chỉ quy hoạch quan trọng?
Việt Nam đang theo đuổi quá trình đô thị hóa nhanh chóng, tương tự các quốc gia ASEAN khác và đặc biệt là những nước Đông Á có nền kinh tế phát triển. Dự kiến đến năm 2025, 50% dân số Việt Nam sẽ sống ở các khu đô thị, tăng từ mức khoảng 38% hiện nay. Với tỷ lệ đô thị hóa này sẽ đem lại nhiều thách thức, nếu không được giải quyết hợp lý và hiệu quả, sẽ cản trở tốc độ tăng trưởng kinh tế và không đảm bảo chất lượng sống mong đợi cho cư dân ở các khu vực đô thị mới.
Hiện nay, quá trình kiểm soát phát triển (phát triển mới, tái phát triển, cơ sở hạ tầng và dịch vụ) chỉ đang được ứng dụng sơ bộ trong hệ thống quy hoạch đô thị ở Việt Nam. Quy hoạch đô thị vẫn được xem xét theo nghĩa hẹp là chịu trách nhiệm về môi trường xây dựng thông qua quá trình thiết kế đô thị cụ thể, trong khi quy hoạch và quản lý đô thị (bao gồm kiểm soát phát triển) đòi hỏi kỹ năng và nguồn lực cao hơn về kỹ thuật và hành chính.
Bên cạnh đó, mục đích của quy hoạch đô thị là đảm bảo tất cả các hồ sơ xin cấp phép sử dụng và phát triển tại khu đất chỉ định phải tuân thủ các yêu cầu phát triển đô thị bền vững và thích ứng tại Việt Nam. Điều này có nghĩa là chứng chỉ/giấy phép quy hoạch là cơ chế nhằm đảm bảo tất cả các dự án thực hiện sử dụng và phát triển tại khu đất chỉ định phải hoàn toàn tuân thủ các chính sách của trung ương, vùng, các định hướng tỉnh và các chiến lược thực hiện đề ra để quá trình phát triển đô thị ở Việt Nam tạo ra các đô thị đáng sống, bền vững, thích ứng biến đổi khí hậu và xanh.
Đừng quên theo dõi Cẩm nang nhà đất trên DFF.VN để cập nhật nhiều kiến thức bổ ích hơn nhé!
